Неофициальный перевод, источник: https://www.theglobalfund.org/en/news/2024/2024-11-26-global-fund-board-unprecedented-decisions-strengthen-sustainability-eighth-replenishment/

26 ноября 2024

ЛИЛОНГВЕ, МАЛАВИ – Правление Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией (Глобальный фонд) провело на прошлой неделе свое 52-е заседание неделе в Лилонгве, Малави. Страна была выбрана местом проведения мероприятия в знак признания ее выдающегося прогресса в борьбе с ВИЧ, туберкулезом (ТБ) и малярией за последние десятилетия, что способствовало улучшению продолжительности жизни в стране с 44,7 лет в 2000 году до 62,5 лет в 2021 году.

Встречу открыл д-р Лазарус Чаквера (Lazarus Chakwera), президент Малави, который похвалил Глобальный фонд за его революционный вклад в борьбу с ВИЧ, туберкулезом и малярией в стране, отметив снижение случаев заболевания малярией на 39% и снижение смертности от малярии на 25%, а также значительный прогресс в борьбе с ВИЧ и СПИДом. В период с 2004 по 2024 год более 10 миллионов человек прошли тестирование на ВИЧ, и почти 1 миллион получили жизненно важную антиретровирусную терапию. Президент Чаквера подчеркнул как Глобальный фонд последовательно поддерживал Малави в преодолении различных трудностей, от COVID-19 и наводнений до mpox.

Значительные изменения в политике для обеспечения устойчивого воздействия

В течение трехдневного заседания Правление признало, что миссия Глобального фонда сталкивается с многочисленными проблемами, включая чрезвычайное фискальное давление на страны, ограничение пространства для гражданских инициатив, глобальные конфликты и изменение климата. Чтобы защитить достигнутые успехи в борьбе с ВИЧ, туберкулезом и малярией, одновременно способствуя устойчивому прогрессу в деле искоренения этих заболеваний, Правление приняло беспрецедентный, широкомасштабный пакет изменений в своей политике по ряду вопросов.

Эти изменения, которые являются частью подготовки к следующему трехлетнему грантовому циклу, который начнется в 2026 году (8-й грантовый цикл), были осуществлены посредством пересмотра четырех политик, имеющих ключевое значение для определения подходов к распределению и использованию ресурсов Глобального фонда: Политика соответствия квалификационным критериям на получение средств Глобального фонда; Методология распределения средств; Политика по вопросам обеспечения устойчивости, перехода и совместного финансирования; и Каталитические инвестиции. Изменения были единогласно одобрены Правлением.

Изменения в Политике соответствия квалификационным критериям на получение средств Глобального фонда и в Методологии распределения средств позволят перераспределить финансирование в сторону стран с низким уровнем дохода и увеличат долю финансирования на борьбу с туберкулезом и малярией. Изменения в Политике по вопросам обеспечения устойчивости, перехода и совместного финансирования конкретизируют и усилят строгость требований к совместному финансированию, а также позволят лучше подготовиться к переходу, чтобы поддержать устойчивый прогресс в борьбе с тремя заболеваниями.

Чтобы облегчить внедрение этого пакета изменений и способствовать более упорядоченному, эффективному и устойчивому глобальному ответу в области здравоохранения, Правление призвало Глобальный фонд продолжить поддержку усилий стран по укреплению государственного финансового управления. Цель состоит в том, чтобы обеспечить наличие заслуживающих доверие, ориентированных на приоритеты бюджетов здравоохранения, интегрированных программ, эффективного потока средств, эффективного исполнения бюджета и усиленной подотчетности.

Приоритеты каталитических инвестиций для 8-го грантового цикла будут сосредоточены на компонентах стратегии Глобального фонда, которые критически необходимы для ускорения прогресса, но не полностью покрываются в рамках страновых грантов. Сюда входят права человека, гендерное равенство, NextGen Market Shaping для обеспечения ускоренного доступа к новым инновациям, а также противодействие влиянию климатических изменений на здоровье беднейших и наиболее уязвимых сообществ. Приоритеты каталитических инвестиций в рамках 8-го грантового цикла также разработаны для привлечения поддержки со стороны частного сектора.

«Эти критические решения закладывают основу для Восьмого периода пополнения ресурсов Глобального фонда и формируют наш подход к следующему грантовому циклу», — сказала леди Рослин Мораута (Roslyn Morauta), председатель Правления Глобального фонда. «Уделяя особое внимание странам с наибольшими потребностями, усиливая руководящую роль стран в реализации грантов и способствуя устойчивому финансированию, мы усиливаем нашу приверженность миллионам людей, чьи жизни зависят от нашей работы».

«Рычаги обеспечения устойчивого развития, которые мы активируем, имеют решающее значение для достижения максимального воздействия, защиты с трудом достигнутых результатов и обеспечения долгосрочного успеха миссии Глобального фонда для сообществ, которым мы служим», — сказал Питер Сэндс (Peter Sands), исполнительный директор Глобального фонда.

Кроме того, Правление утвердило бюджет операционных расходов (OPEX) Секретариата Глобального фонда на 2025 год в размере 346 млн долл. США и утвердило корректировки положений об уровнях приемлемого риска, направленные на устранение рисков, связанных с организацией цепочек поставок внутри стран, а также рисков, связанных с мошенничеством и фидуциарными рисками в контексте реализации грантов.

Поддерживая усилия по борьбе с последствиями климатического кризиса и ущемлением прав человека

В ходе широких обсуждений члены Правления постоянно подчеркивали исключительную важность поддержания инвестиций в системы здравоохранения и системы сообществ для поддержки борьбы с ВИЧ, туберкулезом и малярией, повышения готовности к пандемиям и ускорения перехода к всеобщему охвату услугами здравоохранения (UHC).

Принимая по внимания обсуждения, параллельно проходящие в рамках COP29, члены Правления вновь выразили свою обеспокоенность растущим влиянием климатического кризиса на вопросы здравоохранения и призвали Глобальный фонд продолжать оказывать поддержку странам в создании устойчивых к изменению климата систем здравоохранения и реагировании на климатические катастрофы. Сессия, в которой приняла участие министр здравоохранения Малави Кумбизе Чипонда (Khumbize Chiponda), подчеркнула проблемы, с которыми сталкивается Малави из-за растущего числа климатических событий, таких как засухи и циклоны, которые препятствуют предоставлению медицинских услуг представителям наиболее уязвимых групп населения и способствуют распространению трансмиссивных заболеваний, таких как малярия и холера.

В рамках другой сессии Правление подтвердило свою приверженность устранению барьеров, связанных с правами человека и гендерным неравенством, которые затрудняют доступ к медицинской помощи, включая стигматизацию и дискриминацию.

«Партнерство Глобального фонда должно предпринять решительные действия по защите пространства для гражданских инициатив и противодействию глобальной эрозии прав, которая может иметь разрушительные последствия для общественного здравоохранения, если ее игнорировать», — сказала Биенс Гаванас (Bience Gawanas), заместитель председателя Правления. «Сообщества находятся в центре всего, что мы делаем. Каждая программа Глобального фонда должна продолжать уделять первоочередное внимание потребностям тех, кто наиболее уязвим — девочек, женщин и других маргинализированных групп населения».

Мобилизация для обеспечения успешного Восьмого цикла пополнения ресурсов Глобального фонда

Поскольку до достижения Целей устойчивого развития осталось всего пять лет, Правление призвало все партнерство сплотиться вокруг важнейшей цели — обеспечения наилучшего возможного результата по итогам Восьмого цикла пополнения ресурсов, который начнется в следующем году.

«Как в отношении ВИЧ, так и туберкулеза у нас есть мощный импульс, с обозримыми для достижения целями по противодействию ВИЧ к 2030 году и рекордным числом людей, успешно излечившихся от туберкулеза; в отношении малярии же, напротив, мы рискуем затормозить или даже обратить вспять прогресс и должны действовать смелее, чтобы разорвать цикл передачи малярии», — сказал Сэндс. «В отношении всех трех заболеваний инновационные, меняющие правила игры инструменты создают новые возможности и причины для надежды. Успех Восьмого цикла пополнения ресурсов определит способность Глобального фонда ускорить справедливый доступ к таким инновациям и будет определять темпы прогресса в направлении прекращения трех заболеваний как эпидемий. Во все более раздробленном мире партнерство Глобального фонда должно объединиться как маяк для глобальной солидарности и гуманности».

«Страны-партнеры, правительства, гражданское общество и сообщества с доверием и надеждой смотрят на доноров, ожидая, что партнерство поможет нам выполнить свой долг и обеспечить успешный результат по итогам очередного процесса пополнения ресурсов», — заключила Мораута.