Люди имеют право влиять на государственные решения, от которых зависит их жизнь. Государственный бюджет – главный инструмент воплощения таких решений. Гражданскому обществу отводится главная роль в обеспечении участия людей в этом процессе.

При бюджетной адвокации люди не просто просят денег – они помогают государству эффективно выполнять свои обязанности. Они просят использовать средства более рационально и решать социально значимые проблемы общества. Они хотят повлиять на систему распределения средств.

При адвокации важность уделяется социальной защите граждан и эффективному использованию средств, выделенных на здравоохранение.

Можно запрашивать не только деньги, но и определенные действия, например, интеграцию услуг организации в государственные услуги, а также ресурсы, например, предоставление помещений на льготных условиях аренды из пассивного фонда, или бесплатный проезд социальных работников в общественном транспорте при выполнении их обязанностей, если они предусматривают перемещения по городу/региону.

Любые активности по адвокации должны принимать во внимание цикл социальной подотчетности: формирование политики – планирование – бюджетирование – распределение ресурсов – предоставление услуг.

Для успешной адвокации необходимо иметь убедительные аргументы. Адвокаты должны участвовать в каждом этапе цикла социальной подотчетности, бюджетных комиссиях и т.д. Обязательно сравнивайте то, что вы хотите предложить с тем, что уже есть. Просматривайте существующий бюджет — знание его четкой структуры помогает найти нужные аргументы. В некоторых странах есть открытые системы отслеживания государственных закупок, эти данные также можно и нужно использовать.

Все обещания властей должны быть задокументированы.

Важно понимать, через кого именно мы адвокатируем наши интересы, каковы сферы влияния этого человека, чем он зарабатывает на жизнь, к каким политическим силам принадлежит и т.д.

Не забывайте: вы НЕ ПРОСИТЕ денег, а ПРЕДЛАГАЕТЕ ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ, позволяющие государству эффективно распределить ресурсы и сэкономить.

О чем нужно помнить в процессе адвокации:

• Предлагать рациональные и обоснованные решения
• Переводить переговоры в публичную плоскость
• Предлагать государству экономить деньги
• Предлагать уже готовые решения
• Создавать широкие коалиции
• Сделать проект частью инфраструктуры города/региона
• Узнать, откуда именно можно взять деньги, где они тратятся нерационально
• Участвовать во всех этапах реализации государственной политики

Материал подготовила Татьяна Сеник (АУК) в рамках проекта Региональная Платформа-ВЕЦА на основе выступления Максима Демченко («Світ Надії») на встрече «Первая региональная партнерская встреча по адвокации» (проект TB-REP)